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建筑师负责制是国际工程建设的通行做法。《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》提出:“推进多元服务模式,完善发展方式,鼓励政府投资项目和国有企业投资项目优先采用工程总承包模式、带头推行全过程工程咨询。同时,在民用建筑工程项目中推行建筑师负责制。”本文以湖南省首个建筑师负责制试点项目湖南省创意设计总部大厦项目为例,提出建筑师负责制项目的企业化运行模式,分析建筑师负责制从设计引领、技术研发、数字化施工运维、优化企业人才培养等层面提升项目品质的实际做法,进而提炼出建筑师负责制实施途径和借力方法,以期为推进建筑行业多元服务模式发展提供参考和借鉴,助力建筑高品质建设。
“十三五”时期,我国工程勘察设计行业发展平稳,设计建成大批国家重点工程,方案独创性有所提升,勘察设计技术水平再上新台阶。工程勘察设计行业规模进一步扩大,管理水平和经济效益进一步提高,工程建设组织模式不断创新,全过程工程咨询、工程总承包快速增长,建筑师负责制试点工作取得积极成效,工程勘察设计行业绿色化、工业化、数字化转型有序推进。
然而,工程勘察设计行业在工程建设中的引领作用尚未充分发挥,设计创新能力不足,高端人才吸引力下降,复合型人才短缺,高端服务供给能力亟待提高,同质化低价竞争问题依然存在,勘察设计品质与人民日益增长的美好生活需要还存在差距,推动勘察设计高质量发展责任重大。
为贯彻落实党中央、国务院统一部署,2016年,住房和城乡建设部正式批准在上海浦东设立建筑业综合改革示范区,上海浦东在全国率先开展建筑师负责制试点。此后,又先后批复了福建自贸区厦门片区、广西壮族自治区中马钦州工业园区、上海市浦东新区、深圳市、河北雄安新区以及北京市6个建筑师负责制试点地区。截至2020年,全国试点项目仅30余项,其中,上海浦东新区试点项目25项,其他地区试点项目较少。北京继2021年出台《北京市建筑师负责制试点指导意见》后,相继出台了《建筑师负责制工程建设项目建筑师服务合同示范文本》《建筑师负责制工程建设项目建筑师服务招标示范文本》《建筑师负责制工程建设项目建筑师服务收费指导意见》《建筑师负责制工程建设项目责任保险实施意见》等一系列配套文件,扎实有序地推进建筑师负责制试点工作。截至2023年9月,北京已在101个项目中开展建筑师负责制,建筑师在策划、设计、招标、施工等阶段积极发挥统筹、协调和指导等作用,取得了初步成效。2020年9月,湖南省出台《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的若干措施》,鼓励“在民用建筑中充分发挥建筑师主导作用,推行建筑师负责制”。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,响应《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》精神,发挥国企优势引领作用,湖南建工集团有限公司推荐湖南省创意设计总部大厦项目作为湖南省首个建筑师负责制的试点项目。
湖南省创意设计总部大厦项目作为马栏山视频文创产业园的首发项目,以创业办公楼、创意设计总部、建科院总部、商务服务平台四部分为功能主体,是集生态、共享、复合、人性化为一体的城市综合体。项目规划净用地面积20083平方米,总建筑面积102882.5平方米,含裙房和3栋办公楼、地下车库和相关配套建筑。项目由湖南建工集团有限公司投资开发,湖南省建筑科学研究院有限公司(以下简称“湖南省建科院”)建筑师负责牵头、湖南省第五工程有限公司(以下简称“湖南省五公司”)联合的EPC总承包项目。项目按五个示范标准进行打造。
绿色低碳建筑示范:A、B栋按绿色建筑二星级标准建设,C栋按绿色建筑三星级标准建设,建成后拟申报相应级别的运行标识。
装配式建筑示范:A栋采用混凝土结构装配式,B栋采用钢混结构装配式,C栋采用钢结构装配式,实现装配式体系综合应用,各栋建筑装配率均大于75%;项目按湖南省绿色装配式建筑评价标准,均达到AA级绿色装配式建筑要求,是湖南地区装配式结构体系综合应用典范。
智慧建筑示范:结合BIM,融入智慧建筑的绿色建筑监测、控制及可视化展示系统,实时监测能耗、水质、空气品质等指标,对空调、电梯等主要用能系统远程控制,提升建筑设备及用能管理水平。
建筑师负责制示范:以建筑师为责任主体,从建筑设计到工程竣工的全过程,全权负责,将设计的建筑作品和工程完整交付,是由建筑师负责的“交钥匙工程”。
项目贯彻“适用、经济、绿色、美观”建筑方针,拟通过建筑师负责制,发挥勘察设计在工程建设中的引领作用,推动高品质的项目建设,满足日益增长的美好生活需要,为推进城乡建设高质量发展贡献力量。
针对工程的目标和任务,组建了以湖南省建科院建筑师负责牵头、联合湖南省五公司的EPC总承包建设模式。
湖南省建科院是一家拥有“建筑+规划+园林”三个甲级资质的综合性设计院,在建筑设计、规划设计、市政工程、风景园林、水利工程、农业工程、装饰设计、工程监理、项目代建、工程造价、招标代理、工程检测、工程测量、工程加固、BIM技术应用和全过程工程咨询与管理、技术咨询及培训、建筑行业科技成果评价等领域均具备丰富的项目经验、雄厚的技术实力和充足的人才储备。
湖南省五公司隶属湖南建设投资集团有限责任公司,是以建筑施工为主业,集建筑设计、科研创新、建筑工业化、投融资多领域齐头并进的“投建营”一体化省属国有工程总承包企业,也是国家建筑工程施工总承包特级企业、高新技术企业。
湖南省建科院和湖南省五公司联合成立项目部,能够发挥建科院产业链上游的优势,对项目立项的“初心”把握更准确,对建设工程全生命周期的建设目标更能把控“一惯性”,从设计引领的高度控制建筑的品质,还能够调动湖南省五公司总承包的精细化施工、工法创新、优化管理管控资源。
本着从一切以人为本的观点出发,遵循节能环保的基本发展理念,基于建设方的充分信任和授权,项目由建筑师团队负责,针对建筑自身的建设内容进行综合分析研究。
建筑师从前期策划、设计阶段、采购施工阶段、运维评估阶段,系统而全面地对建筑工程项目进行绿色建筑实践,运用BIM技术,结合建筑装配式建造、海绵城市和园林景观建设、智慧建筑运营管理,更好地提升项目的经济效益、社会效益、环境效益,实现对绿色智能建筑合理建设。
编制完成《湖南创意设计总部大厦建筑师负责制试点导则》,并通过项目部签发。通过编制《建筑师负责制的项目试点工作大纲》明确了项目开展建筑师负责制的组织、程序、方法、协同接口、成果文件及审查标准;以项目全生命周期为视角,通过对建筑师负责的业务的重要管控节点和环节的提炼,进行集团层面的管理和技术把控,让业务标准化、制度流程化、流程表单化,构建建筑师负责制的企业标准。
建筑师负责团队以目标为导向,采用创新思维与主动控制并进的方式,坚持以增值为理念的建筑师负责的咨询服务。组织各方责任主体及各专业咨询之间的专题会议共计54次;深度参与施工驻场管理,对总承包商、分包商、供应商和其他咨询机构履行监督职责,并通过检查、签证、验收、指令、确认等方式,对施工进度、质量、成本进行总体指导、优化和协调,以周报、月报的形式及时总结汇总;以目标清单、问题清单和责任清单的方式,促成制度与流程始终贯彻到项目实施的每个阶段。
建筑师负责团队根据工程特点,深度参与招标采购;合理划定招投标分项界面,制定分部分项工程招标技术文件、提供招投标设计交底和释疑、组织招投标的技术评标等服务。参与建设单位进行承包商招标管理或非招标工程的采购管理。组织编制和审查招标采购文件,组织招标采购答疑,参与评标、定标,提供成本控制,协助建设单位签署合同等服务。
项目试点的责任建筑师及团队对工程项目的前期策划、规划报批报建、设计和设计管理、招标管理、采购管理、施工管理和竣工验收、评先创优、后评估等提供全过程技术咨询服务,并对质量、安全、费用、合同、信息、行政审批、技术审查等承担技术部分责任。针对设计和施工问题在实际施工过程中的需要,建筑师牵头召开各种专项会议,然后将解决方案反映在设计图纸上,发挥设计引领、专业单位协同工作模式的作用。
在前期策划阶段,项目就考虑包括投资、设计、建设、后期运维的建筑全生命周期的统筹,前瞻性的规划设计、多渠道的策划咨询、提供项目建议书、可行性研究报告与建筑策划的编务,完成投资决策咨询,提供概念性设计方案,提出建筑的总体要求。
项目前期准备工作阶段,建筑师广泛调研市场需求、外部政策规划市政信息、内部使用者的实际需求,初步构想空间内容、布局、动线及感官环境,并建议技术方案构思。初步确定项目的进度计划,协助业主布局资源计划,拟定项目投资预算。制定项目的预评价标准,完成绿色低碳建筑示范、装配式建筑示范、BIM技术应用示范、智慧建筑示范、建筑师负责制示范五个目标所需的基本框架和条件。
全面落实各协同设计单位设计质量和品质责任,突出建筑师主体责任。项目的责任建筑师总牵头工程所需的全面设计,领导、组织、管理和协调所有专业工程师、设计师和艺术家为工程提供所需的专项设计。各专业设计师或专业单位对责任建筑师负责,责任建筑师对业主负责。在设计阶段,责任建筑师拥有绝对的发言权、决策权和领导权。
强调设计质量体系和目标责任制建设,以完善质量内控机制,确保项目设计的科学性和引领作用,进一步落实责任建筑师、项目负责人、专业负责人、注册执业人员责任。
项目按照科学规划、合理布局、设备先进、功能完善、绿色节能的综合性商业办公楼标准建设,建成一个集文化设计、创意研发、创业孵化、经贸文化展览、信息金融、教育培训等功能为一体,具有鲜明时代风格和文化蕴涵的现代化创意基地,是湖南省重要的创意信息聚集和文化研发的重要阵地。
项目对外观形象、文化特色、科技运用、内容服务、建设理念、综合创新等品质的要求较高。建筑师负责牵头EPC工程总承包模式,利用BIM技术在绿色建筑全过程中的协同应用,项目参建各方在同一平台进行项目协同,信息传递准确快速。比如,设计阶段BIM正向设计协同、装配式建筑,三栋建筑结构形式各一、结构体系复杂、专业设计分工多,10多个专业间利用BIM进行协同设计。施工阶段,BIM信息应用有效控制成本、模拟工期,精细化施工用工用料,实现信息化施工管理。运营阶段,根据项目特点将BIM技术合理应用到全过程,提升BIM技术在全过程阶段的应用价值,由于全过程的BIM实践,在经济、效率和进度方面取得了诸多定性和定量的价值、效益。
建筑师负责制下的施工图完成后,由建筑师主持,邀请设计部、品控部、成控部、施工、监理等部门,就各专业、专项设计的目标达成情况进行评审,由评审会议联合核定,分析原因并制定改进调整措施。设计只有完成目标控制指标,由责任建筑师批准后,才能通报完成项目部的内部评审,进入下一步环节。
由建筑师团队负责针对建筑自身的建设情况进行综合分析,建筑师从前期策划设计阶段、采购施工阶段、运维评估阶段系统而全面地对建筑工程项目进行绿色建筑实践指导;运用BIM技术,结合建筑装配式建造、海绵城市和园林景观建设、智慧建筑运营管理,更好地提升项目的经济效益、社会效益、环境效益,实现对绿色智能建筑合理建设。
在建筑师的统一部署下,项目采用被动的节能技术进行设计,利用建筑朝向、自然通风和自然采光,适当增加建筑围护结构节能措施,综合艺术和照明多种需要采用节能灯具,采用符合节能评价值要求的风机水泵产品,采用节能高效的SCB13型变压器,采用节能电梯,立体复合型绿化,设置开放共享的公共空间,优美舒适的室内环境品质,BIM全过程应用,水资源高效利用,打造海绵城市,利用可再生能源等几十项节能减排措施的综合运用,实现了材料的节约利。